中欧体育-环保督察启动“回头看”重点关注整改虚假空

为期1个月的中央环保专员公署“走看”近日月启动，目前督察组已相继入驻黑龙江、宁夏、河南、河北等省份。此次“走看”重点专员公署各地经党中央、国务院审查的中央环境保护专员公署排查方案总体实施情况，特别是在注目那些“表面排查”“假装排查”“为难排查”的形式主义和官僚主义。

华创证券研报指出，中央首次实施环保督查“走看”行动，以问题为导向核查中央环保督查排查方案的明确进展，并针对各省份攻坚难题变换专项督查，将助力生态环保长效机制的建设。2015年底中央环保督察组入驻河北积极开展首个专员公署试点，到2017年构建31个省区市的专员公署仅有覆盖面积。这项代表党中央、国务院积极开展的专员公署，由过去环保部门全然监督企业改变为以监督政府居多，必要推展解决问题群众身边环境问题8万余个，总计立案惩处2.9万家企业，约谈党政领导干部18448人，问责18199人。国家环境保护专员公署办公室有关负责人回应，此次“走看”就是要想到地方政府是不是下真功夫展开排查，特别是在是那些群众反映反感的环境问题是不是获得充足的推崇。

记者了解到，从各地对系统来看，一些此前拒绝被排查的问题仍然不存在。比如入驻宁夏的第二督察组在收到检举后，对宁夏泰瑞制药展开现场检查时找到，泰瑞制药因涉嫌表面排查，而泰瑞制药的问题也是2016年第八督察组专员公署时重点注目的问题之一。

因为专员公署排查实施不力、为难应付等原因，重庆市石柱、广西自治区玉林和江西省宜春等市（县）党委或政府主要负责人4日被生态环境部约谈。除了专员公署各地的中央环保专员公署排查工作情况，融合污染防治攻坚战七大标志性战役和被专员公署省份具体情况，每个省份还不会实时统筹安排1个环境保护专项专员公署。

以黑龙江省为事例，决定的就是农业农村污染管理攻坚战。中央环保专员公署“走看”与环境保护专项专员公署将采行统一实行专员公署、统一报告对系统、分离接管收押的方式，增强威吓，压实责任，倒逼实施。河北督察组将实时积极开展大气环境保护专项专员公署。专项专员公署重点注目的内容除产业结构、能源结构、运输结构等宏观层面外，还包括钢铁生产能力压减、燃煤缩减、柴油货车污染管控、挥发性有机物（VOCs）废气监管、区域“杂乱污”企业群整治和查禁等方面。

为避免一些地方在此次“走看”督察组入驻期间不分青红皂白地集中于复工歇业投产，生态环境部近期还专门公布了《禁令环保“一刀切”工作意见》，规劝地方无法使用“不准关闭”“先停再说”等为难治污的作法，极力防止集中于复工歇业投产等不道德。业内人士对上证报记者回应，“走看”力度升级，对地方污染的行业和企业威吓起到相当大。

在当前环保形势下，领先的中小生产能力将加快解散，部分子行业“劣币驱赶良币”现象或获得挽回。随着行业集中度的提高，规范性龙头优势企业的经营情况未来将会获得提高并提高。

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